美国银行政策研究所向FinCEN提交意见函,建议将稳定币客户身份识别要求扩大至二级市场,涉及交易所及部分去中心化市场参与者。FinCEN指出,链上交易匿名性及缺乏中心节点使身份信息收集存在实际困难。
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